النظام الداخلي

لاتحاد الجمعيات المندائيه في بلدان المهجر

إن انبثاق اتحاد الجمعيات المندائيه في دول المهجر عام 1999 في ستوكهولم – السويد كان تلبية لحاجة موضوعية ملحة وهي ايجاد شكل تنظيمي ينسق ويوحد شؤون المندائيين التنظيمية والثقافية والاجتماعية في دول المهجر، ويعالج بروح المسؤولية المشكلات القائمة وتلك التي تنشأ بفعل التغيرات الكبيرة التي تشهدها الساحة المندائية على الصعيدين الداخلي والخارجي.

إن اتحاداً مندائياً قوياً وذو دور مؤثر على الساحة الدولية تقع عليه مهمات جسام ينبغي تأديتها بمهنية عالية بعيدة عن التجاذبات مهما اختلفت انواعها ومسبباتها .. اتحاداً يضع في مقدمة اعماله وضع آلية للحصول على المعلومة الدقيقة، والاحصائيات الشاملة، التي تجعل الاتحاد مؤسسة حضارية تخدم الجوانب الاساسية في العمل المندائي عالمياً بغية تأمين الحقوق القانونية الاساسية والسعي لتأمين الحق الاساسي للمندائيين المتمثل بالبقاء، وهي مهمة انسانية ممكن ان تساندها الكثير من المؤسسات والحكومات على الصعيد العالمي.

وسعياً للارتقاء بالاتحاد الى مصاف المؤسسات ذات الشأن يقع على الاتحاد ايجاد أشكال من العلاقات المتميزة بينه و1. بين الجمعيات العضوة واستغلال امكانياتها لتنفيذ البرامج على احسن وجه، و2. بين مؤسسات المجتمع المنداني في الدول الام وفي الدول المضيفة ، و3. وبين المؤسسات الرسمية وشبه الرسمية والشعبية في البلدان المضيفة.

وإذ يرتبط اتحاد الجمعيات المندائيه في المهجر بعلاقات وثيقه مع المؤسسات المندائية في العراق وايران، يؤكد التزامه بخطها العام مع استقلاليته في تسير اموره الذاتيه والتنظيميه المبنيه على حرية الاراء والتنافس الحر والتفاعل المتبادل بين الجمعيات، والاتفاق على الاطر العامه من خلال الوسائل والاليات الديمقراطيه التي تكفل للجميع حقوقهم في الرأي والمشاركه والاختيار .

التعريف و المقر

الماده الاولى:

الاسم: اتحاد الجمعيات المندائيه في بلدان المهجر .

الماده الثانية:

التعريف:  هو منظمة من منظمات المجتمع المدني المندائية والتي تضم في عضويتها كافة الجمعيات والتجمعات المندائيه في دول المهجر والتي تتوفر فيها شروط العضويه المنصوص عليها في هذا النظام، من أجل تحقيق الاهداف المنصوص عليها فيه عبر الاليات التي يقرها.

المقر: يكون المقر العام للاتحاد في الدولة التي يصادق عليها مؤتمر العام للاتحاد.

كما يحق لاتحاد الجمعيات المندائيه في دول المهجر فتح مقرات وفروع في كافة دول العالم التي يتواجد فيها الصابئه المندائيين وتكون مرتبطه بالمقر العام.

الاهداف

الماده الرابعة :

يهدف اتحاد الجمعيات المندائيه في دول المهجر الى تحقيق ما يلي :-

1. الدفاع عن الحقوق المدنية والقانونية والثقافية والانسانية للصابئة المندائيين اينما وجدوا في بلدان المهجر، جمعياتا وافرادا.

2. تقديم الخدمات الممكنة للمندائيين عن طريق التنسيق والمشورة والأرشاد وتبادل الآراء مع الجمعيات دون التدخل في شؤونها الداخلية مع احترام استقلاليتها.

3. بذل الجهود لتوحيد صفوف المندائيين اينما كانوا وتقوية رابطة الأخوة والمحبة بينهم تحقيقاً للشعار (المندائيون عائلة واحدة).

4. تأكيد دوره القانوني كممثل للمندائين لمراجعة كافة الجهات الرسمية المحلية منها والعالمية، والتحدث نيابة عنها عند عرض قضاياها القانونية والدفاع عنها، بما في ذلك توكيل المحامين، ان اقتضى الأمر، بهدف نيل حقوقهم المادية والمعنوية.

5. يسعى الأتحاد الى اصدار مجلة مركزية دورية ناطقة باسمه تعبر عن وجهات نظر المندائيين في دول المهجر.

6. اقامة العلاقة والتعاون المتبادل بين الأتحاد والمؤسسات والجامعات والمنظمات الأنسانية والأجتماعية والدينية في المحافل المحلية والدولية.

7. التواصل مع مراكز المندائيين في العراق وايران بما يخدم الشأن المندائي وعلى اساس الأحترام المتبادل وعدم التدخل بالشؤون الداخلية.

8. الاهتمام بشؤون العائلة المندائية والأمومة ورعاية الطفل واحترام حقوق المراة ومساواتها بالرجل.

9. الاهتمام بالشباب والعمل من اجل زيادة الترابط والتعارف بينهم.

10. الاتصال بمنظمات ومؤسسات الأديان الأخرى وتعزيز العلاقة معها لما يخدم مصالح جميع الأطراف  ويتم هذا بايجاد علاقات واعمال مشتركة مع مؤسسات الاديان السماوية الاخرى بما يخدم اغراض وتوجهات المندائيين.

11. اقامة الفعاليات والمهرجانات والمعارض الفنية والتراثية وعقد الندوات والمؤتمرات العلمية واللقاءات الثقافية والأجتماعية.

12. تبني فكرة انشاء المركز الثقافي والأجتماعي والديني حال توفر الأمكانات المادية.

13. تشجيع البحث والدراسات العليا والتقصي عن التاريخ المندائي.

14. جمع وتوثيق كافة الكتب والمخطوطات والوثائق التراثية المندائية والاحتفاظ بها في اماكن امينة يسهل وصول الباحثين اليها.

15. اجراء عملية احصاء شاملة وبالتعاون مع الجمعيات والأفراد.

16. دراسة موضوع احياء اللغة المندائية وتشجيع فتح المدارس داخل وخارج العراق وايران

17. تشجيع الكتابة والتاليف والنشر والترجمة حول المندائية.

18. فتح موقع خاص للأ تحاد بالأنترنيت ليتولى الأمور الأعلامية والثقافية للمندائيين ومواكبة التطورات العلمية على الصعيد العالمي.

19. ترسيخ حب الوطن والأعتزاز بالتقاليد الأصيلة والنبيلة من تراث موطن الآباء والأجداد.

20. الاهتمام بالقدرات والطاقات والكفاءات وتوفير الاجواء المناسبه للتطوير والابداع .

21. الاهتمام الجا د بقضايا الجيل والسعي لابراز صورة كريمه للمندائيين تكسبهم الاحترام والتقدير امام المجتمعات الاخرى التي تقيم وسطها في دول العالم.

العضوية

المادة الخامسة:

 شروط العضوية:

1- اقرار النظام الداخلي للأتحاد والألتزام به.

2- ان تكون الجمعية مسجلة بشكل رسمي في الدولة المتواجدة فيها ان امكن.

3- ان تقدم طلبا رسميا من قلا هيئها الادارية إلى سكرتارية الاتحاد.

4- يتم قبول العضو الجديد حال موافقة الهيئة الأدارية عليه.

5-  دفع بدل الأشتراك.                                                     

6- يبت مكتب السكرتارية بقبول عضوية الجمعية الجديدة خلال فترة ستة اشهر بعد الوقوف على النشاطات التي تقوم بها واستكمال شروط العضوية.  

هيكلية الاتحاد

الماده  السادسه:

مؤتمر الاتحاد
1. يعقد المؤتمر العام كل سنتين بدعوة من الهيئة الادارية للاتحاد، ويضم:

أ. مندوبي الجمعيات و التجمعات المندائية  بموجب النسب التالية:

الجمعيات التي عدد اعضاءها من 51 الى 150 تمثل بمندوب واحد.

الجمعيات التي عدد اعضاءها من 151 – 300 تمثل بمندوبين.

الجمعيات التي عدد اعضاءها 301- فما فوق تمثل بثلاثة مندوبين.

ب. الجمعيات التي تتمثل بثلاث مندوبين يجب ان يكون في قوام المندوبين واحدة من العناصر النسائية.

ج. أعضاء مكتب السكرتارية.

2. يعتبر المؤتمر العام أعلى هيئة في الاتحاد وبه حصراً تناط مهمة تعديل او الغاء النظام الداخلي او بعض مواده.

3. يعتبر النصاب القانوني  للمؤتمر العام متحققاً بحضور (50 % + 1) من الاعضاء، ويحق للجمعيات المندائية التي لم تتمكن من الحضور ان توكل اي مندائي او جمعية اخرى لحضور المؤتمر بالنيابة عنها بتوكيل موقع من قبل الهيئة الادارية المنتخبة ويحسب التوكيل ضمن النصاب القانوني للمؤتمر.

4. يحق لجميع المندائين الحضور إلى المؤتمر بصفة مراقب، كما يحق لهم النقاش وابداء الرأي والمشورة، ولكن لا يحق لهم التصويت. (الجمعيات التي عدد اعضاءها أقل من 50 عضو دافع بدل الاشتراك يمكن حضورها بصفة مراقب).
5. يحق للتجمعات المندائية المتكونة من عدة جمعيات مندائية اعضاء في الاتحاد ان ترسل ممثل  مراقب لها الى المؤتمر العام

5. تتخذ القرارات في المؤتمر العام  بالاغلبيه البسيطة (50% + 1)، عدا ما ينص عليه صراحة هذا النظام.

المادة السابعة:

مهام المؤتمر:

1. مناقشة واقرار التقرير الأنجازي والأداري والمالي للمرحلة السابقة.

2. مناقشة برامج وخطط المرحله المستقبليه ووضع الخطوط العامه لسياسة الاتحاد.

3. اقرار ميزانية الاتحاد للفترة القادمة.

4. البت في عضوية الجمعيات و التجمعات  التي اتخذ بحقها قرار التجميد او اي عقوبة اخرى.

5. اقرار التعديلات المقترحة على النظام الداخلي من قبل الجمعيات العضوة بواقع 50%+1 من المندوبين.

6. انتخاب سكرتير الاتحاد بغالبية 50% +1.

المادة  الثامنة:

1. الهيئة الادارية هي الهيئة التي تقود الاتحاد في الفترة الواقعة بين مؤتمرين.

2. تضم في عضويتها ممثل عن كل جمعية من الجمعيات العضوة.

3. ممثل الجمعية في الهيئة الادارية للاتحاد هو رئيس الهيئة الادارية للجمعية العضوة او اي عضو في الجمعية تنتخبه هيئتها الادارية، على ان تشعر الاتحاد بكتاب رسمي يصدر عنها.

4. في حالة انسحاب اي عضو من اعضاء الهيئة الادارية تقوم بتبليغ جمعيته بكتاب رسمي ليتسنى لها انتخاب بديل عنه .. وفي حال سحب الهيئة الادارية لجمعية عضوة في الاتحاد الثقة بممثلها في الهيئة الادارية للاتحاد، عليها تبليغ الاتحاد بكتاب رسمي مشفوع بتسمية بديل له.

5. تتخذ الهيئة الادارية قراراتها باغلبية 50% + 1 من الحاضرين عدا ما ينص عليه صراحة في هذا النظام الداخلي. وعند تساوي الاصوات يكون صوت سكرتير الاتحاد مرجحاً.

6. تكون الهيئة الادارية مسؤولة امام المؤتمر العام .

7. الهيئة الادارية مسؤولة عن كافة الاعمال والبرامج واللجان المنبثقه عنها.

8. تصادق على اعضاء مكتب السكرتارية المرشحين من قبل السكرتير بغالبية 50%+1.

9. تقر الهيئة الادارية كافة الانشطة والاعمال والبرامج التي تقتضيها ضرورات العمل والمرحلة المعنية .. وتكون مسؤولة عن تنفيذها، بما فيها تشكيل اللجان التي تكون تحت قيادتها المباشرة.

9. تعقد الهيئة الادارية اجتماعاً دورياً كل ثلاثة اشهر بدعوة من سكرتير الاتحاد الذي يتولى ادارة الاجتماع.

10. تستخدم الهيئة الادارية كل وسائل الاتصال الحديثه بنقل الصوت والصورة  لتامين عقد اجتماع ناجح.

11. يحق للهيئة الادارية ان تؤجل عقد المؤتمر العام لمدة سنة واحدة ولمرة واحدة فقط وباغلبية ثلثي الاعضاء مع تبيان الاسباب الموجبه، ويعلن ذلك على كافة المندائين.

12. يحق للهيئة الادارية الدعوة الى عقد مؤتمر استثنائي لضرورات استثنائيه بموافقة  ثلثي الاعضاء من الاعضاء مع بيان الاسباب الموجبه.

13. يحق للهيئة الادارية ان تتخذ اي من الاجراءات التي تراها مناسبة بحق عضو الهيئة الادارية الذي يسئ الى الاتحاد او الى وحدة العمل والارادة في الهيئة الادارية، أو يعمل على شل حركتها .. كما يحق لها اتخاذ اي من الاجراءات التي تراها مناسبة بحق الجمعيات التي تقوم باعمال تتعارض مع احكام واهداف الاتحاد ، بعد أن تنبهها بخطورة ذلك في كتاب رسمي .. على ان تتخذ القرارات باغلبية (50%+1).

14. انتخاب نائب السكرتير من بين اعضاء مكتب السكرتارية.

مهمات الهيئة الادارية

1. تنفيذ قرارات المؤتمر العام ووضع الخطط المستقبلية لتحقيق اهداف الأتحاد.

2. حضور المؤتمرات وتمثيل الأتحاد بصفة رسمية امام الجهات الرسمية وشبه الرسمية بموافقة او تخويل من  سكرتير الاتحاد.

3. البت بقبول اعضاء جدد في الأتحاد.

4. البت في تجميد عضوية جمعية ما مع تبيان الأسباب، على ان يعرض على اول مؤتمر عام للمصادقة عليه.

5. توطيد العلاقات بين الجمعيات.     

6. تشكيل لجان متخصصة، دائمية أو موقتة حسب حاجة الاتحاد.

7. تشكيل مكتب للسكرتارية من مختصين في مجالات مختلفة ليقوم بتمشية اعمالها بين اجتماعين.

8. الأشراف على مالية الأتحاد.

9. التنسيق مع رجال الدين الافاضل في كل القضايا التي تحتاج دورهم ومشورتهم وكذلك في القضايا المصيرية.

10. ايجاد اشكال من العلاقات المناسبة والبرامج المشتركة مع المجالس المندائية في العراق وايران ومساعدتهم في انجاز مهماتهم في الشؤون الدينية وغير الدينية .. وبناء استراتيجية تخدم استمرار وبقاء المندائية والمندائيين واعلاء شأنهم على الصعيدين الداخلي والعالمي.

المادة العاشرة:

1. ينتخب السكرتير من قبل مؤتمر الاتحاد .

2. يمثل الأتحاد امام جميع اعضاء الأتحاد من جمعيات وتجمعات وامام المنظمات والمؤسسات الحكومية، وهو يرأس اجتماعات الهيئة الادارية ومكتب السكرتارية، وهو مسؤول عن متابعة قرارات الهيئة الادارية ومؤتمر الاتحاد.

3. يحق لاي مندوب الى المؤتمر الترشيح لمنصب سكرتير الاتحاد.

4. على المتقدم للترشيح لمنصب سكرتير الاتحاد ان يكون شخصية مندائية بارزة وان يكون نموذج للمندائيين وغير محكوم عليه بأية جناية مخلة بالشرف.

5. على المتقدم للترشيح لمنصب سكرتير الاتحاد تعريف المندوبين على شخصيته وبرنامجه في خدمة المندائيين والاتحاد.

6. يقوم سكرتير الاتحاد المنتخب باختيار أعضاء مكتب السكرتارية بما لا يقل عن سبعة اعضاء من ذوي الكفاءة والاختصاص في المجالات المختلفة في فترة لا تتجاوز الثلاثة اشهر اعتباراً من يوم انتهاء اعمال المؤتمر.

7. في حالة استقالة اي عضو من اعضاء السكرتارية ولاي سبب كان، على سكرتير الاتحاد تسمية بديل له في فترة لا تتجاوز الشهر من تاريخ تقديم الاستقالة مقروناً بموافقة الهيئة الادارية للاتحاد.

8. في حالة استقالة السكرتير ولاي سبب كان، يحل محله نائب السكرتير المنتخب من قبل الهيئة الادارية.  

سكرتارية الاتحاد

المادة الحادية عشر:

1.سكرتارية الاتحاد هي هيئة تتابع اعمال الهيئة الادارية وتنفذ قراراتها في فترة ما بين اجتماعين وتهئ كل ما يتعلق باجتماعاتها ..

2. تضم في عضويتها شخصيات من ذوي المؤهلات والتخصصات في ميادين نشاط الاتحاد المختلفة.

3. يقود مكتب السكرتارية سكرتير الاتحاد المنتخب من قبل المؤتمر، وفي حالة غيابه ينوب عنه نائب السكرتير المرشح من قبل السكرتارية. .

4. يقدم سكرتير الاتحاد مرشحية لعضوية مكتب السكرتارية في مدة لا تزيد عن ثلاثة أشهر الى الهيئة الادارية، ولا يصبح المرشح لعضوية السكرتارية عضواً فيها ما لم يحصل على موافقة الهيئة الادارية باغلبية 50% + 1.

5. يتكون مكتب  سكرتارية الاتحاد  من سبعة  اعضاء  بما  فيهم سكرير الاتحاد .

6. يحق لمكتب سكرتارية الاتحاد دعوة عدد من المندائيين من ذوي الكفاءة والاختصاص من الهيئة الادارية ومن خارجها في اي من اجتماعات السكرتارية.

7. يعقد مكتب السكرتارية اجتماعا دوريا كل شهر بدعوة من سكرتير الاتحاد الذي يتولى ايضاً ادارة الاجتماع.

8. يعقد مكتب السكرتارية اجتماع استثنائي بدعوة من سكرتير الاتحاد او بطلب من اعضاء مكتب السكرتارية بغالبية 50% + 1 على ان يقترن الطلب بالاسباب الموجبه لذلك.

9. يتحمل سكرتير الاتحاد واعضاء مكتب السكرتارية كل في مجال اختصاصه الناطقية الاعلامية باسم الاتحاد .

10. يتولى مكتب السكرتارية المهام التنفيذيه لقرارات الهيئة الادارية والمساعدة على انجاز ومتابعة انجاز مهمات اللجان واعطاء الخبرة والمشورة القانونية وغيرها في كل المفاصل عندما تستدعي الضرورة ذلك.

11. يحق لمكتب السكرتارية دعوة اي لجنة متخصصة من لجان الاتحاد او اي عضو فيها لاحد اجتماعات المكتب متى ما دعت الضرورة لذلك.

12. يكون امين صندوق الاتحاد عضواً في مكتب السكرتارية.

اللجان

المادة الثانية عشر:

أ. يشكل الاتحاد لجان متخصصة، دائمية او مؤقتة و حسب الحاجة ، يقودها احد اعضاء مكتب السكرتارية ومنها:

1- اللجنة الثقافية والاعلامية:- مهمتها متابعة القضايا الاعلاميه والسياسيه والثقافية التي تخص الطائفة المندائيه وتكون لها مشاركاتها في المجالين طبقا لمواد هذا النظام.

2- لجنة الثقافة الدينيه: مهمتها العناية بشؤون الثقافة الدينية للمندائيين وبالتنسيق مع رجال الدين الافاضل .

3- اللجنة القانونيه وحقوق الانسان : مهمتها المتابعات القانونيه ومتابعة قضايا حقوق الانسان التي تخص المندائيون ولها اتصالاتها بالدوائر  والمنظمات والمؤسسات ذات العلاقة.

4- لجنة شؤون المرأة :- مهمتها متابعة الشؤون النسوية في الاوساط المندائية واقامة الانشطه الخاصة بالنساء المندائيات وتنشط في مجال تفعيل دور المرأة ومشاركتها في الحياة العامة، بالتنسيق مع الجمعيات والمجالس المندائية في كل من العراق وايران .

5- لجنة شؤون الشباب:- مهمتها متابعة شؤون الشباب المندائي وتنظيم انشطته وتنشط في مجال تفعيل دورهم في الحياة العامه ورعاية الطاقات والمواهب والقدرات لديهم، بالتنسيق مع الجمعيات المندائية والمجالس المندائية في كل من العراق وايران

ب. لا يجوز ان يقود شخص واحد اكثر من لجنة واحدة.

ج. تراعى جوانب التخصص والكفاءه والخبرة واللياقة العامة في اختيار اعضاء اللجان ورؤسائها.

د. تقدم اللجان حصيلة اعمالها ودراساتها الفنية ومشوراتها الى مكتب السكرتارية.

هـ للهيئة الادارية والسكرتارية الحق في دعوة عضو او عدة اعضاء من اي لجنة اتحادية لحضور احد اجتماعاتها متى مادعت الحاجة لذلك.

الماليه

المادة الثالثة عشر:

تتكون مالية الاتحاد من :-

أ. بدل الاشتراك السنوي للجمعيات 100 مائة دولار امريكي عن كل عضو ممثل عن الجمعيه العضوة في المؤتمر.

ب. التبرعات من الأفراد والمؤسسات الرسمية وشبه الرسمية.

ج. واردات البرامج و المشاريع  الاتحادية.

د. واردات النشاطات.

أمين الصندوق:

1. أمين الصندوق هو المسؤول عن مالية الاتحاد، و يقر من قبل الهيئة الادارية بغالبية 50%+1 ..  

2. يفضل ان يكون امين الصندوق من نفس الدولة التي فيها الحساب البنكي للاتحاد.

3. يمسك سجلات رسمية تسجل الحركة المالية للاتحاد تباعاً..

4. يوقع على المستندات المالية.

5. تكوين لجان متابعة وفي مناطق مختلفة لاستكمال مهمات امين الصندوق والتنسيق معه.

1. التوقيع على المستندات المالية للاتحاد تكون من قبل امين الصندوق، وهو مسؤول عن الحساب البنكي للاتحاد.

2. يقدم أمين الصندوق تقريراً عن الحركة المالية للاتحاد مرة كل ستة اشهر الى الهيئة الادارية.

3. حدود الصرف التي لا تزيد عن 1000 دولار تتم بموافقة سكرتير الاتحاد .. أماّ ما زاد عن ذلك وتنفيذاً لمهمة اتحادية أو تنفيذاً لبرنامج مقر من قبل الهئية الادارية يكون الصرف بقرار من  مكتب السكرتارية بغالبية 50% + 1.